当前位置: 首页 > 信息公开 > 政府文件 > 其他公文
索引号  009288178/2017-01262 主题分类  环境监测、保护与治理
发布机构   区府电子政务中心 生成日期   2017年09月04日
名称  重庆市江北区人民政府办公室关于印发江北区农村垃圾收集保洁工作方案的通知
文号   主题词  
重庆市江北区人民政府办公室关于印发江北区农村垃圾收集保洁工作方案的通知

 

江北府办〔201792

 

 

 

重庆市江北区人民政府办公室

关于印发江北区农村垃圾收集保洁

工作方案的通知

 

区各相关单位、涉农街道办事处、镇人民政府:

《江北区农村垃圾收集保洁工作方案》已经201762日区政府第10次常务会议审定通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

 

重庆市江北区人民政府办公室

                                                      2017年6月19

 

江北区农村垃圾收集保洁工作方案

 

为加快改善江北区农村人居环境,建设和谐美丽江北,推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化,根据《重庆市农村生活垃圾治理工作实施方案(2015-2018年)》(渝府办发〔2015230号)和《重庆市财政局关于开展财政支持农村垃圾收集保洁试点的通知》(渝财农〔2016324号)文件精神,结合我区实际,制定本方案。

一、工作要求

按照党中央、国务院关于全面推进农村人居环境整治的决策部署,结合我区美丽乡村建设的具体要求,突出抓好农村存量垃圾治理工作,建立健全农村垃圾收运体系,打造村容整洁、生态良好的农村人居环境,努力提升农村人居环境质量。

二、工作目标

按照搭建一个工作班子、制定一个实施方案、建立一套运行机制、完善一套工作制度、健全一套保障机制的“五个一”要求,完善管理体制机制、政策法规、技术标准,配备相应的设施设备,建立稳定的镇、村、组三级垃圾收集、运输和管理队伍,完善长效管理机制,健全监管考核制度,确保全区农村存量生活垃圾整治工作有效果、整治后有巩固。实现我区农村生活垃圾收运系统全覆盖,实现全区90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

三、机构设置

为确保我区农村生活垃圾治理工作的顺利实施,建立全区农村生活垃圾治理工作联席会议制度:

召集人:林    区市政园林管理局局长

  员:唐    区财政局副局长

谭显永  寸滩街道办事处主任

符书兵  铁山坪街道办事处主任

    郭家沱街道办事处主任

            鱼嘴镇人民政府镇长

            复盛镇人民政府镇长

        孙重军  五宝镇人民政府镇长

 成员单位:区财政局、区市政园林局、寸滩街道办事处、铁山坪街道办事处、郭家沱街道办事处、鱼嘴镇、复盛镇、五宝镇。

联席会议下设办公室在区市政园林局,由区市政园林局副局长范远东任办公室主任,具体负责相关工作的开展。

四、工作内容

(一)建立健全“户投、组清、村集、镇转、区运”的农村垃圾收运模式

——“户投”,即农户负责将袋装化后的生活垃圾统一堆放在附近的垃圾收集桶内。

——“组清”,即各村民小组根据自身实际情况,确定人员数量不等的专职保洁人员,负责定时、定线对各垃圾收集桶附近的散落垃圾进行清扫归拢,确保垃圾收集桶附近的环境卫生良好,不再造成新的存量垃圾,并及时通知村收运队伍对满溢的垃圾桶进行收运。

——“村集”,即各村用密闭式机动三轮车或密闭式小型货车定时将农户统一堆放于垃圾桶中的袋装化垃圾收集转运至垃圾收集房或垃圾收集斗内,同时做好垃圾收集房或垃圾收集斗旁边的清扫保洁工作,确保环境卫生良好。

——“镇转”,即各镇(街)负责用3吨小拉臂车或密闭货车将生活垃圾及时转运至区级生活垃圾中转站。

——“区运”,即区市政园林局负责将垃圾中转站内的生活垃圾经压缩、分选处理后,转运至垃圾处理场或市级生活垃圾二次转运站。

按照以上模式,江北区农村垃圾收集范围为寸滩、铁山坪、郭家沱3个涉农街道及鱼嘴、复盛、五宝两镇的17个行政村,按2016年年鉴中农村人口约1.93万人。

根据“因地制宜、每街(镇)一方案”的原则,按照有稳定的村社保洁队伍、有专业的镇街垃圾收运队伍、有达标的村级垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施等“五有”标准,建立和配齐人员队伍及设施设备,设施设备配置如下:

1、人员配置情况。为确保农村生活垃圾及时清扫、收集、运输,各街镇通过购买服务或配置专门的清扫保洁和垃圾收运人员形式,负责农村生活垃圾的清扫、收集及前期转运工作。

2、设备配置情况。17个行政村将配置垃圾箱体、垃圾桶、垃圾房等前端收集设施、设备,确保垃圾堆放规范有序,配备转运车辆,负责垃圾前端收集运输。

(二)对存量生活垃圾开展集中整治

 2016年集中整治基础上,各街镇自行组织人力物力以清脏治乱为重点,对农村生活垃圾进行全面排查,重点清理村头巷尾和乡村道路两侧各类积存垃圾和卫生死角;清理农户房前屋后、村庄沟渠、池塘周边的陈年垃圾和卫生死角;对多年形成的历史性垃圾堆、含泥量比较大的,就地选址填埋处理。通过集中整治,切实解决农村垃圾成堆“脏乱差”的现象,改善居住环境。

五、经费保障

    为确保农村生活垃圾有效、及时治理,2017年江北区农村生活垃圾治理工作经费439万元,用于农村生活垃圾治理、环境整治及设施改造工作。整治经费除市级部门配套专项资金外,差额资金由区级财政配套2017江北区农村垃圾收集保洁工作经费测算详见附件。

六、实施步骤

(一)筹备启动阶段(201512月至20163月)。

20163月底前,已理顺全区农村生活垃圾管理体制,明确管理机构和职责,并于20164月底前完成宣传动员工作,开展存量生活垃圾治理工作。

(二)全面实施阶段(20165月至20177月)。

基本建成本行政区域农村生活垃圾收运体系,包括收运队伍建设、收运设施建设、资金配套保障、责任体系建立等,全面启动农村生活垃圾治理工作,全面完成存量垃圾清理。20177-8月完成农村生活垃圾治理验收工作。

(三)总结评估阶段(2017912月)。

对农村生活垃圾治理工作进行总结评估,总结工作经验,完善相应机制,提出下一阶段工作目标和计划。

七、责任分工

区财政局:负责统筹全区涉及农村生活垃圾治理的资金投入安排,落实财政专项补贴。

区市政园林局:负责统筹协调农村生活垃圾治理、三镇农村生活垃圾收运体系建立的业务指导工作。负责涉农街道农村生活垃圾收运、考核工作。

各相关街镇:负责调查摸底、宣传解释工作。负责组建“户投、组清、村集、镇转”清运模式,承担本辖区农村生活垃圾清扫、收集、转运工作。确保按规范要求配备农村生活垃圾收集设施设备,清除辖区所有存量垃圾。引导村民和村集体出资出力,承担一定的生活垃圾日常保洁义务,不得强制或变相摊派,增加农民负担

八、工作要求

(一)加强领导、精心组织。各单位要高度重视,成立组织机构,形成主要领导亲自抓、分管领导主要抓、责任部门具体抓的齐抓共管良好局面。把我区农村生活垃圾治理工作抓好抓实,确保工作期间出经验,全面实施期间出成效。

(二)加强联动、各司其职。各部门、相关街镇要加强相互间的支持、配合和协作,及时协调解决工作中遇到的矛盾和问题,确保该项工作顺利推进。

(三)严明纪律、强化保障。各单位要依据方案部署,认真抓好工作落实,严明工作纪律,高标准推动我区农村生活垃圾治理工作,强化各项工作保障,确保农村生活垃圾治理工作早见成效。

(四)加强宣传、全面动员。各部门、各街镇要大力开展宣传工作,使广大人民群众充分理解该项工作的意义,取得群众的理解和支持。

 

附件:江北区农村垃圾收集保洁工作方案经费测算表

 

 

 

 

 


附件

江北区农村垃圾收集保洁工作方案经费测算表

所属

街镇

村社名

清扫作业“以奖代补”

收集清运设备

清运作业

年费用合计(元)

备注

户数(户)

单价

年经费(元)

日产垃圾(吨)

配备垃圾桶

单价

年经费(元)

配备垃圾箱

单价

年经费(元)

配建垃圾房

单价

年经费(元)

月清运车数(车)

单价

年经费(元)

寸滩

街道

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

因整治量较少,未申报经费

铁山坪街道

胜利村楠木沟

76

320

24320

0.30

6

200

1200

1

10000

5000

1

10000

10000

10

300

36000

76520

 

胜利村堰水坝

73

320

23360

0.15

8

200

1600

0

10000

0

1

10000

10000

10

300

36000

70960

 

胜利村金家河

27

320

8640

0.10

4

200

800

0

10000

0

1

10000

10000

10

300

36000

55440

 

胜利村廖草沟

28

320

8960

0.10

4

200

800

0

10000

0

1

10000

10000

10

300

36000

55760

 

胜利村柏林

24

320

7680

0.10

8

200

1600

0

10000

0

1

10000

10000

10

300

36000

55280

 

上坪村

91

320

29120

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29120

 

马鞍山村鱼箭

63

320

20160

0.50

6

200

1200

1

10000

5000

1

10000

10000

10

300

36000

72360

 

马鞍山村汪家沟

119

320

38080

0.70

10

200

2000

0

10000

0

2

10000

20000

10

300

36000

96080

 

铁山坪街道小计

501

 

160320

2

46

 

9200

2

 

10000

8

 

80000

70

 

252000

511520

 

郭家沱街道

郭家沱村、琏珠村

461

320

147520

8.00

150

200

30000

 

10000

0

2

10000

20000

80

300

288000

485520

 

鱼嘴镇

井池村

270

320

86400

2.70

20

200

4000

7

10000

35000

7

10000

70000

27

300

97200

292600

 

复盛镇

华山村

208

320

66560

0.50

8

200

1600

1

10000

5000

0

10000

0

25

300

90000

163160

 

石庙村

237

320

75840

1.00

11

200

2200

2

10000

10000

0

10000

0

30

300

108000

196040

 

复盛镇小计

445

640

142400

2

19

 

3800

3

 

15000

0

 

0

55

 

198000

359200

 

五宝镇

干坝农民新村

416

320

133120

2

150

200

30000

3

10000

15000

1

10000

10000

16

300

57600

245720

 

万缘农民新村

495

320

158400

2

150

200

30000

3

10000

15000

1

10000

10000

18

300

64800

278200

 

干坝村

125

320

40000

1

100

200

20000

2

10000

10000

1

10000

10000

24

300

86400

166400

 

万缘村

328

320

104960

1

120

200

24000

2

10000

10000

2

10000

20000

25

300

90000

248960

 

马井村

665

320

212800

2

140

200

28000

3

10000

15000

3

10000

30000

40

300

144000

429800

 

院子村

637

320

203840

2

120

200

24000

3

10000

15000

3

10000

30000

12

300

43200

316040

 

下湾村

48

320

15360

2

140

200

28000

4

10000

20000

3

10000

30000

16

300

57600

150960

 

新三村

1046

320

334720

2

150

200

30000

4

10000

20000

3

10000

30000

20

300

72000

486720

 

大树村

822

320

263040

2

130

200

26000

4

10000

20000

3

10000

30000

24

300

86400

425440

 

五宝镇小计

4582

 

1466240

15

1200

 

240000

28

 

140000

20

 

200000

195

 

702000

2748240

 

合计

6259

 

2002880

29

1435

 

287000

40

 

200000

37

 

370000

427

600

1537200

4397080

 

注:1、垃圾桶每年更换一次
    2
、垃圾箱体每两年更换一次。